第1008章 博弈(2 / 3)

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  “不论贵庶,除了遵循律令,日常起居习俗,皆不会变。”
  “而县中长吏朝廷委派,然乡里之中,皆用长者,三老仍将为三老,里长仍将为里长。”
  说着说着,乡中的印绶便端了上来,有三老的,也有啬夫的,愿意来此的陈地士人,都被委任为吏——虽然他们过去也大多做过秦吏。
  “还望诸君能多多宣扬夏公之政,使楚人放下敌意,让陈地,早日恢复安宁!”
  ……
  “伯禽封鲁,过了三年方来报政,周公曰,何迟也?伯禽曰:‘变其俗,革其礼,丧三年然後除之,故迟。’”
  “太公封于齐,五月而报政周公。周公曰,何疾也?太公曰:‘吾简其君臣礼,从其俗为也。’”
  “周公及后闻伯禽报政迟,乃叹曰:‘呜呼,鲁後世其北面事齐矣!夫政不简不易,民不有近;平易近民,民必归之。’”
  听了叔孙通的回报后,黑夫笑道:“秦始皇帝当年选了伯禽之法,而如今,我却要选择太公之策了。”
  虽然,他们的初衷都是一样的:让天下真正一统,不仅是行政上,还有文化上,真正实现“九州同贯,六合同风”的目标!
  但秦始皇帝,采取的是下达行政命令,想要通过严苛律令,禁绝地方文化,来推行和建立一整套行为规范……
  看上去很不错啊,但醒醒吧,这是关东,不是关西。
  地方上有盘根错节的关系网,秦始皇想单纯靠律令改变维系了几百年的准则和风俗,势必流于表面。
  所以相比于秦始皇,黑夫更倾向于,只将行政命令和律令作为后盾和威吓,而用文化手段,来寻找解决问题的方法:顺从人性,通过考试和教育,给六国士人一个思想的导向,来引导人们对朝廷产生向心力。
  这就是所谓的“禁之便”与“民之所从”两种不同的政策。
  虽然在这个过程里,黑夫不得不对地方下放部分权力。
  中央和地方的博弈,是永远持续的,但秦始皇帝时,皇权在关东下县了么?
  很可惜并没有。
  始皇帝最初试图迁徙六国王室,但地方豪贵大族立刻接手地方。
  始皇帝又继续迁徙,使十二万户入关西,想打破地方的关系网,但旋即地方上又有轻侠接手。
  秦始皇开始收紧律法,屠戮轻侠,但地方上又有混入体制的小贵族士人接手——原本的历史上,如萧何、曹参、刘季这批秦吏,最后都靠着控制的地方权力,反了秦。
  这下没辙了。
  要不,将地方士人也统统干掉吧!
  派出军队去,按照官府里,当地官员的名单,挨家挨户的杀如何?
  但就算不把整个关东逼反,真顺利干掉了整个士人阶级,中央又面临新的问题:靠谁来治理地方?
  靠不会说当地方言,两眼一抹黑的空降官吏?
  靠一群不识字的农夫?
  还是发动奴隶翻身做主?
  显然是不靠谱的,所以,原本在关西好好的秦政,在关东各地,基本上都撞了一个满头包,秦吏们遇到的,不是可以消灭的敌国政权,而是柔软如水,牢牢扎根,杀不尽屠不灭的地方势力。
  无法消灭,只能合作。 ↑返回顶部↑

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